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    ▲美國總統川普1月23日上任至今已逾一個月,然根據美國媒體公布的最新民調顯示,他是美國有史以來上任滿月負評就超過正面評價的總統。(圖/路透社)

    文/陳一新

    川普就任美國總統已逾一個月,儘管美國外交政策的未來走向仍然撲朔迷離,但從他的人事布局、就職演說與領導風格,卻可看出川普對外政策的一些輪廓。

    川普任職後於2月8日透過中國駐美大使崔天凱致函習近平答覆中國領導人的賀函,並在9日親自打電話給習近平,承諾美國將信守自己的「一中政策」。至此,去年12月2日川普與「台灣總統」蔡英文的通話,以及11日他直接挑戰「一中政策」在美、中兩國上空所形成的陰霾,終於一掃而空。

    誤會暫冰釋 戰略矛盾卻難化解

    誤會可以暫時冰釋,但兩國戰略結構的矛盾、經連江免留車貿政策的競爭態勢,以及政治體制與價值體系的重大差異,卻不可能因為「川習通話」而全面化解。

    川普與他的國安團隊成員認為,中國是最有可能威脅美國國家利益的國家,因為大陸可能於2025年左右取代美國,成為世界第一大經濟強權。因此,他會想方設法,盡可能阻撓、拖延中國取代美國成為世新北小額借款10萬界經濟霸王的進程。

    「一中」誤會暫時冰釋,但卻是美、中兩國經貿議題正式交鋒的開始。大陸國務院副總理汪洋於2017年2月17日與美國財政部長米努勤(Steven Mnuchin)通話,就中美經濟合作等問題交換意見。米努勤表示,他將致力於與中國領導層在雙邊及多邊場合,就經濟、金融、貿易與投資以及非法金融等一系列問題上密切合作。

    而與中國領導人習近平有30年交情的前愛荷華州長布蘭斯塔德(Terry Edward Branstad),在出任美國駐中國大使後,將與米努勤一起扮演白臉的角色。不過,即使是白臉,米努勤也不諱言,要把美、中不均?的雙邊經貿關係,調整為更均?的雙邊經貿關係。

    ▲競選期間便對中國大陸諸多不友善的川普,卻在就職後與習近平的熱線電話裡,轉變態度改口說「尊重」一中政策。(圖/翻攝自環球網/達志影像/美聯社)

    內閣多花蓮代書貸款反中 美中未來誤會重重

    更何況,在他們的後面還有3位川普的大將,共同扮演黑臉的角色。一位是川普的老朋友,出任商務部長的億萬富翁羅斯(Wilbur Ross)。他已獲總統授權提出以中國大陸為主要對象的美國全球經貿戰略。另一位則是美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer),早在他擔任副代表時,即力主中國大陸等國家的國外市場應進一步開放。此外,經濟學家納瓦羅(Peter Navarro)主掌白宮國家貿易委員會,並擔任總統的全球貿易助理。他認為,造成美國經濟問題的罪魁禍首就是中國,並主張加強對台軍售。

    深受總統信任的蒲博思(Reince Priebus)擔任白宮幕僚長後,立刻成為川普政府內部「親台反中」的靈魂人物。他曾擔任共和黨全國委員會主席,進入白宮後,則將繼續為川普的連任打拚。他對台灣非常友好,2015年曾來我國訪問。

    而1月20日的就職演說中,川普強調他會強化既有聯盟、發展新的聯盟,以及攻打伊斯蘭國與蓋達基地恐怖組織。從川普任用長於中東、阿富汗地面戰的陸軍將領麥克馬斯特(Herbert Raymond McMaster)與馬提斯(James Norman Mattis)分任白宮國安顧問與國防部長來看,加上總統命令五角大廈一個月內需提出反恐作戰計畫,顯見美國在不久的未來將攻打伊斯蘭國恐怖組織。

    重傳統聯盟 全力反擊北韓核武

    從戰略角度來看,川普顯然已從就職前的孤立主義,重新回到國際主義的正軌。美國國防部長馬提斯訪問東北亞,不僅向南韓、日本保證美國在亞太地區的承諾,而且聲稱美國將全力反擊北韓的核武與飛彈攻擊,並援引《美日安保條約》第五條,確保釣漁台列嶼的安全。且在訪問歐洲時,他也特別強調北約存在的價值,與川普擔任總統前的說法大異其趣。

    在參加德國彰化銀行轉貸利率波昂20國集團(G20)外長會議時,美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)與日本外相岸田文雄、南韓外長尹炳世所舉行3國外長會議發表聯合聲明指出:「美國仍將堅守保衛盟邦南韓與日本的承諾,包括擴大威懾,將以運用所有核子及傳統防禦能力作為後盾。」

    北韓領導人金正恩,派遣刺客隔海暗殺同父異母長兄金正男並試射飛彈,引發全球譴責,認為他是不理性的狂人。事實上從以下3個角度分析,可以看出他其實是個有政治手腕的領導者。第一,他弒兄是為了確保他自己的領導地位不受挑戰;第二,他在北韓境內大肆整肅異己,是避免禍起蕭牆與內部叛變;第三,他不斷試射飛彈與舉行核爆,但卻從不真的掀起戰爭,只玩戰爭邊緣遊戲。

    ▲金正恩的一臺北市中山區小額借款言一舉始終牽動著東亞各國國防情勢。(圖/翻攝自勞動新聞網)

    在會晤大陸外交部長王毅時,提勒森重申美國奉行「一中政策」,並主張建設性處理兩國之間的分歧。不過,美、中兩國對北韓的威脅、釣漁台列嶼主權歸屬問題與南海爭端、烏克蘭、伊朗與敘利亞等議題,仍存在著難以跨越的鴻溝。更重要的是,美國重拾「聯盟至上」主義,顯示不論白宮誰在當家,美國亞太政策的本質與經貿、軍事、外交的大戰略是不會有太大變化的。

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    ●陳一新,中國文化大學政治學系講座教授。以上言論不代表本網台北二胎房貸 二胎房貸立場。88論壇歡迎網友參與,投稿請寄editor88@ettoday.net



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    高爾夫》世界排名第十七週,卡普全國球場亞巡賽逆轉勝

    【羅開新聞中心Minsey Weng綜合報導 圖提供/TPGA】在瑞典選手Jonas Blixt(強納斯?比利斯特)的幫助下,二十三歲的澳洲新生代好手Cameron Smith(卡麥隆?史密斯)笑擁生涯首座美巡賽冠軍,不過Zurich Classic of New Orleans(紐奧良菁英賽)採取團體隊際賽制,意味著兩人都能賺取官方認可的獎金和聯邦快遞盃積分,但最新出爐的世界排名一分也沒拿到,目前分居二百五十六和一百一十四。

    在美巡賽沒分的情況下,擁有歐巡賽加持的Volvo China Open(中國公開賽),成為上週分數最高的一站。現年二十六歲的法國選手Alexander Levy(亞歷山德?雷維),靠著尾盤擊出六十七桿,加上南非選手Dylan Frittelli(迪倫?弗雷泰利)奉送七十四桿,接著在延長賽演出不可思議的七桿大逆轉。

    這是雷維自2014年之後,再度稱霸中國公開賽,世界排名前進二十八席,重返百大行列的七十四名,而弗雷泰利則拿到14.4分的安慰獎,從原本的一百二十三推升至九十四位。

    把焦點轉向日本的愛知縣,上週安排了The Crowns(中日皇冠盃),日本選手宮里優作(Yusaku Miyazato)在收尾洞送進致勝的博蒂,獨得十六分,世界排名暫居一百三十九。

    往南來到台灣苗栗的全國花園鄉村俱樂部,印度選手Shiv Kapur(席夫?卡普)適時擊出六十七桿,勇奪價值十四分的亞巡賽-仰德傳承賽(Yeander Heritage),原本世界排名遠在六百五十九,瞬間拉升至三百六十八。

    上週世界高壇共有三場十四分級的賽事,另外還有威巡賽的El Bosque Mexico Championship by Innova(墨西哥錦標賽)和南巡賽的Zambia Sugar Open(尚比亞公開賽),冠軍分別為美國選手Matt Atkins(麥特?艾金斯)和南非的Oliver Bekker(奧利佛?貝克),排名分居三百三十八和二百七十一。
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